После недавнего скандала со строительством навесного моста в сакральной части острова Ольхон на озере Байкал в СМИ вновь широко обсуждается еще один проект возведения здесь металлоконструкций - на этот раз колеса обозрения.
Иркутское отделение ВООП обратилось в Байкальскую природоохранную прокуратуру с просьбой приостановить работы и провести проверку законности принятого решения об их проведении.
Общественность обоснованно возмущена и обеспокоена, но
к сожалению нет гарантии, что подобные ситуации не повторятся.
Охрана экосистемы Байкала обеспечивается, в том числе, нормами Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972г.
В числе критериев, по которым озеро Байкал признано объектом всемирного наследия, особо выделяется его природная красота (критерий N 7). Она выражается, прежде всего, в уникальности байкальских ландшафтов, которые подлежат охране наравне с эндемичными видами животных и чистейшей байкальской водой.
С Великим озером неразрывно связаны и религиозные представления о нем местных жителей, и особая байкальская экологическая этика.
Ответственные собственники и органы власти должны отдавать себе отчёт в том, что принятие и реализация решений о возведении любых объектов, способных повлиять, в том числе на облик и состояние байкальских ландшафтов, требуют оценки на их соответствие планетарной значимости озера.
Действия по возведению навесного моста и установке колеса обозрения - следствие отсутствия комплексной стратегии управления охраной озера. И здесь важна скорейшая разработка плана управления объектом всемирного наследия озеро Байкал, - подобные документы приняты в отношении большинства объектов всемирного наследия, в том числе в России.
В своей недавней статье
в Журнале российского права мы с коллегой из Федерального исследовательского центра ИрИХ Сибирского отделения РАН Романом Колобовым предлагаем правовые способы решения подобных острых вопросов, в их числе - признание озера Байкал объектом культурного наследия - ассоциативным культурным ландшафтом* и правовое закрепление процедуры согласования с научным и экспертным сообществом принятия управленческих и законодательных решений, способных оказать влияние на состояние байкальской экосистемы (полный текст статьи - на моем сайте).
Чтобы предотвратить угрозы облику и состоянию объектов природного и культурного наследия, в мире распространена практика разработки добровольных кодексов туриндустрии.
Пригодится здесь и краткий интерактивный курс об ответственном туризме, обязательный для всех посетителей Байкальской природной территории, с базовыми правилами для туристов.
В любом случае, частота повторений случаев угрозы уникальным байкальским ландшафтам подтверждает необходимость разработки и принятия дополнительных предупредительных мер.
————————-
* Подтверждение особой нематериальной, духовной роли природных объектов возможно путем их признания ассоциативным природным ландшафтом.
Это поможет и при принятии необходимых правоприменительных решений.
Например, прокурору для предъявления исков о запрете действий, угрожающих байкальской экосистеме, нужны правовые основания, - одних мнений, воззрений недостаточно.
Охрана любых, даже нематериальных ценностей, возможна только в конкретных правовых формах.
Иркутское отделение ВООП обратилось в Байкальскую природоохранную прокуратуру с просьбой приостановить работы и провести проверку законности принятого решения об их проведении.
Общественность обоснованно возмущена и обеспокоена, но
к сожалению нет гарантии, что подобные ситуации не повторятся.
Охрана экосистемы Байкала обеспечивается, в том числе, нормами Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972г.
В числе критериев, по которым озеро Байкал признано объектом всемирного наследия, особо выделяется его природная красота (критерий N 7). Она выражается, прежде всего, в уникальности байкальских ландшафтов, которые подлежат охране наравне с эндемичными видами животных и чистейшей байкальской водой.
С Великим озером неразрывно связаны и религиозные представления о нем местных жителей, и особая байкальская экологическая этика.
Ответственные собственники и органы власти должны отдавать себе отчёт в том, что принятие и реализация решений о возведении любых объектов, способных повлиять, в том числе на облик и состояние байкальских ландшафтов, требуют оценки на их соответствие планетарной значимости озера.
Действия по возведению навесного моста и установке колеса обозрения - следствие отсутствия комплексной стратегии управления охраной озера. И здесь важна скорейшая разработка плана управления объектом всемирного наследия озеро Байкал, - подобные документы приняты в отношении большинства объектов всемирного наследия, в том числе в России.
В своей недавней статье
в Журнале российского права мы с коллегой из Федерального исследовательского центра ИрИХ Сибирского отделения РАН Романом Колобовым предлагаем правовые способы решения подобных острых вопросов, в их числе - признание озера Байкал объектом культурного наследия - ассоциативным культурным ландшафтом* и правовое закрепление процедуры согласования с научным и экспертным сообществом принятия управленческих и законодательных решений, способных оказать влияние на состояние байкальской экосистемы (полный текст статьи - на моем сайте).
Чтобы предотвратить угрозы облику и состоянию объектов природного и культурного наследия, в мире распространена практика разработки добровольных кодексов туриндустрии.
Пригодится здесь и краткий интерактивный курс об ответственном туризме, обязательный для всех посетителей Байкальской природной территории, с базовыми правилами для туристов.
В любом случае, частота повторений случаев угрозы уникальным байкальским ландшафтам подтверждает необходимость разработки и принятия дополнительных предупредительных мер.
————————-
* Подтверждение особой нематериальной, духовной роли природных объектов возможно путем их признания ассоциативным природным ландшафтом.
Это поможет и при принятии необходимых правоприменительных решений.
Например, прокурору для предъявления исков о запрете действий, угрожающих байкальской экосистеме, нужны правовые основания, - одних мнений, воззрений недостаточно.
Охрана любых, даже нематериальных ценностей, возможна только в конкретных правовых формах.
